國有企業的經營與發展，不僅與國家的發展息息相關，更是國家經濟發展的重要標志。而國企發展的好壞，又與黨風廉政建設密切相關。但是，在現實工作中，一些國有企業在落實黨風廉政建設方面還存在著責任不清、認識不清、評價不科學、不嚴肅的問題。通過強化黨風廉政建設，提升企業的整體實力和核心競爭力，不忘初心，牢記使命，堅定不移地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面從嚴治黨，推動國有企業健康可持續發展。

一、加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義

（一）保障國有資產安全

國有企業的資產屬于國家和人民，加強黨風廉政建設和反腐敗工作能夠有效防止國有資產被侵占、挪用或流失。通過建立健全的監督機制和廉潔風險防控體系，對企業的資產財務、經營管理等關鍵環節進行嚴格監管，確保國有資產保值增值。

（二）維護企業良好形象和聲譽

良好的企業形象是國有企業在市場競爭中的重要軟實力。一旦企業發生腐敗案件，將會對企業的聲譽造成嚴重損害，影響客戶、投資者和社會公眾對企業的信任。加強黨風廉政建設和反腐敗工作可以向社會展示國有企業廉潔經營的決心，提升企業的社會認可度和公信力，從而有利于企業在市場中樹立良好的品牌形象，贏得更多的市場機會和合作伙伴。

（三）促進企業健康發展

腐敗行為往往會干擾企業正常的經營決策和管理流程，導致企業資源的不合理配置。通過加強黨風廉政建設和反腐敗工作，可以營造風清氣正的企業內部環境，保證企業決策的科學性和公正性，提高企業的運營效率和管理水平，促進國有企業可持續發展。

二、新形勢下國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的挑戰

（一）市場競爭壓力下的違規風險

在激烈的市場競爭中，部分國有企業為了獲取更多的市場份額、項目資源，可能會面臨不正當競爭的誘惑。一些企業人員可能會通過不正當手段來贏得招投標項目，這種行為嚴重破壞了市場公平競爭環境，同時也違反了黨紀國法和企業的廉潔規定。例如，在工程建設領域的招投標環節，有時關鍵崗位人員會與外部供應商勾結，從中謀取私利，損害了企業利益。

（二）企業內部管理調整與監督漏洞

國有企業改革往往伴隨著內部管理結構的調整，包括組織架構的變革、人員的流動和職責的重新劃分等。這種調整可能會在短期內造成監督機制的不完善，一些新的業務領域和管理環節可能缺乏有效的監督措施。例如，在新設立的子公司或新拓展的業務部門，可能由于制度建設滯后，容易出現財務管理混亂、權力濫用等問題，為腐敗行為提供了滋生的土壤。

（三）數字化轉型帶來的潛在風險

信息安全與數據管理問題，隨著國有企業數字化轉型的加速，大量的業務數據和企業信息都存儲在數字系統中。信息安全和數據管理成為了新的廉政風險點。一方面，內部人員可能會利用職務之便，非法獲取、篡改或泄露企業敏感信息，給企業帶來巨大損失。另一方面，在數字化采購、數字化營銷等新業務模式下，可能存在數據造假、利用算法謀取不正當利益等問題，這些都需要在黨風廉政建設中加以重視。

三、新形勢下加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作的策略

（一）建立健全廉潔風險防控機制

國有企業要結合自身業務特點和工作流程，對各個環節可能存在的廉潔風險進行全面評估和梳理。通過建立風險預警指標、確定風險等級，制定針對性的防控措施。例如，在物資采購環節，根據采購金額、采購方式等因素確定風險等級，對于高風險的采購項目，增加監督環節，如多部門參與談判、進行市場價格調研等。同時，建立廉潔風險動態管理機制，隨著企業業務的發展和變化，及時調整和完善風險防控措施。

（二）加強企業內部規章制度建設

完善國有企業的各項內部規章制度，包括財務管理制度、人事任免制度、決策審批制度等。在財務管理制度方面，加強對資金使用、預算編制和執行的監管，嚴格規范財務報銷流程，防止財務造假和資金挪用。在人事任免制度中，建立公平、公正、公開的選拔任用機制，避免任人唯親等腐敗現象。在決策審批制度上，明確決策流程和權限，實行集體決策制度，防止個別領導獨斷專行，減少決策失誤和腐敗風險。

（三）整合監督資源，形成監督合力

國有企業要整合內部紀檢監察、審計、法律等監督資源，建立協同監督機制。紀檢監察部門負責對黨員干部的紀律監督，審計部門對企業財務和經營活動進行審計監督，法律部門對企業的重大決策和合同簽訂等進行合法性審查。通過定期召開聯席會議、共享監督信息等方式，形成全方位、多層次的大監督格局。同時，要積極引入外部監督力量，如接受政府監管部門的檢查、邀請社會審計機構進行專項審計等，增強監督的有效性。

（四）在黨組織的領導下建立企業制度

習近平總書記就國企改革發展提出了一個清晰的觀點和方向，那就是兩個“一以貫之”：一是堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；二是建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。國企黨建工作的基本目標，是推動企業長期發展，維護職工權益，增強企業經濟效益和市場競爭力。國有企業肩負著維護人民群眾利益和國家經濟安全的重任，這也是其與民營企業不同之處。在構建現代企業制度的過程中，要注重黨的領導，要以黨組織為中心，主動地去研究與市場經濟體系和市場環境相適應的企業制度。在立足于國情，把握好政治方向的前提下，使黨組織在國企中的領導核心作用得到最大程度的發揮，始終保持黨的領導方向不變；在工作中，要充分發揮黨組織在工作中的作用，注重對黨政的教育，提高黨員干部的凝聚力、向心力。

（五）嚴肅執紀問責，加大懲處力度

對國有企業內部發現的腐敗行為和違反廉潔紀律的現象，要嚴肅執紀問責。嚴格按照黨紀國法和企業內部紀律規定進行處理，不搞變通、不打折扣。對于情節嚴重的腐敗案件，要依法移交司法機關處理。同時，要加大對典型案例的通報力度，通過內部通報會、案例分析會等形式，對廣大黨員干部職工起到警示作用，形成強大的輿論壓力，讓企業員工不敢腐、不能腐、不想腐。

（六）培育廉潔價值觀念

國有企業要將廉潔文化建設納入企業文化建設的重要內容，通過開展各種形式的宣傳教育活動，培育員工的廉潔價值觀念。例如，組織員工學習黨紀國法、紀律處分條例、企業廉潔自律規定等，開展廉潔主題演講比賽、征文活動等，讓廉潔意識深入人心。同時，利用企業內部的宣傳欄、內部刊物、網站等多種渠道，宣傳廉潔文化，營造濃厚的廉潔氛圍。

新形勢下國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。國有企業要充分認識到這項工作的重要性和緊迫性，積極應對市場經濟環境、企業改革發展和轉型升級等帶來的挑戰。通過完善制度體系、強化監督執紀問責、加強廉政文化建設和提高紀檢監察隊伍素質等一系列策略，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作，為國有企業的健康穩定發展提供堅強的保障，確保國有資產保值增值，維護國家經濟安全和社會穩定。

（文：苗清棟）